文章分类: 生态保护

蒙古族四季游牧及走敖特尔习俗

牧业经济是蒙古族最基本的生产方式,根据家畜的不同特征和季节的变化,形成了独特的放牧习俗,即四季游牧。即牧民根据季节、气候、草场、牲畜及人的情况,在草原上有规律地移动的生产生活方式,这是适合自然环境的生产、生活习俗。这种逐水草而游牧的方式,一可增加牲畜的膘情,增强抵御自然灾害的能力,二可轮歇草场、保护草场。蒙古人把牧场分为春夏秋冬四季草场,即春营地、夏营地、秋营地、冬营地。在正常情况一年之中游牧四地。 四季游牧营地的选择 各个季节的气候和牲畜的膘情不同,选择春、夏、秋、冬营地的条件也各不相同。春季对牲畜是最为严酷的季节,经过了寒冷、枯草、多雪的冬季,牲畜膘情大为下降,抵抗能力减弱。因此,春营地要选择可以避免风雪灾害的草场,以利达到保膘保畜的目的。夏天为了增加牲畜的肉膘,要选择山阴、山丘、山间平川的细嫩草场,同时要注意有山顶、山丘可乘凉。秋季是为了增加牲畜的油膘,要选择草质好、凉爽的草场,以增强牲畜的耐寒能力。冬营地主要是为了保护牲畜安全度过严寒而漫长的冬季,要选择山阳地带,要特别注意牲畜的卧地。俗话说“三分饮食,七分卧地”,说明冬天保膘的重要环节是卧地。 在四季游牧的过程中,选择草场要根

内蒙古自治区草原监管站破坏草原行为的举报和投诉电话

内蒙古草原资源监测管理站向社会公布为咨询、 举报电话,号码为0471-6511197 各级草原监理部门受理各类违反草原法律法规,破坏草原行为的举报和投诉。 主要包括:违反草原法律、法规和规章制度、各类破坏草原案件,侵犯草原所有权和使用权等事项的举报和投诉。 我站把草原监理科的电话向社会公布为咨询、举报电话,号码为6511197。特别是在“内蒙古自治区人民政府关于严禁乱开滥垦加强生态环境保护与建设的命令”(内政发[1999]1号)发布后,更进一步加强了举报制度建设。 1、举报、投诉电话实行二十四小时值班制度。 2、接听、接谈、接待(接待人员不得少于二人),举报、投诉者时,做到了热情、耐心、认真对待每一位举报、投诉者。 3、接听举报、投诉电话和接待来访人员件件都有记录,举报、投诉者的姓名、工作单位、性别、年龄、身份、举报、投诉内容、时间以及处理结果等基本情况。 我站还把草原监理部门的各项业务通过广播、电视发布给广大农牧民,特别是在蒙文台制作了多期访谈类节目,回答广大农牧民普遍关心的重大问题,使草原法律、法规家喻户晓。 对于违法案件的查处结果,以草原监理简报或发文等形式给予通报。   内蒙古
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生态文明:推进民族法制建设的着力点

delger 提交于 星期一, 11/25/2013 – 17:13 鄂晓梅 生态文明对推进民族法制建设提出了新要求 党的十八大报告将生态文明纳入中国特色社会主义事业总体布局,确立了生态文明建设战略地位,进一步明确了生态文明建设的主要任务。生态文明作为人类文明的高级形态,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。十八大报告关于生态文明的新思想和新谋划,不仅在更深层次上对建设美丽中国作出了理论回应,也在更高层面上指明了构建和谐中国的发展路径。 生态文明建设对边疆民族地区有着尤为重要的意义。首先,边疆民族地区在自然地理环境上大多属于自然资源富集、生态环境脆弱的欠发达地区,经济发展任重道远,加快经济建设与合理开发资源之间的内在矛盾更为突出;其次,边疆民族地区的传统生产生活方式与自然地理环境连结紧密,资源开发和环境变化对少数民族的生存方式和生活品质的影响更为显著;最后,边疆民族地区有着丰富独特的韦德国际文化风貌,在中华民族寻求现代文明的进程中,少数民族继承和发展传统文化和多元文化的需求更为强烈。因此,对边疆民族地区而言,生态文明不仅体现为自然领域的环境权益,还体现为经济领域的生存权益,更
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人与自然和谐的法则——探析蒙古族古代草原生态保护法

人与自然和谐的法则——探析蒙古族古代草原生态保护法 2006 年第2 期中央民族大学学报(在线娱乐社会科学版)第33 卷 (总第165 期) 金山陈大庆 (内蒙古大学法学院, 内蒙古呼和浩特010021) 〔摘要〕蒙古族古代草原生态保护法的内容很丰富, 从远古时的习惯法到蒙古汗国以后的成文法,都不同程度地反映着这一内容。主要包括倒场轮牧、禁止草原荒火和破坏草场、禁止污染水资源和保护森林资源、季节性围猎和保护野生动物等。古代蒙古族牧民通过制定上述法律法规, 有效地保护了草原生态环境, 达到人与自然的和谐、人与生态的协调发展, 为人类社会生态环境保护积累了丰富的经验。 在人类生存的地球上, 自北极圈以南至长城以北的长条纬度内, 与和它对应的南半球一样都是游牧社会和游牧民族产生发展的地域, 这是人类根据自然生态环境自然而然选择的生产方式,最大限度地体现了游牧文明之人与自然和谐生存的法则。游牧文明是一种对自然环境及其规律保持和谐统一的、可持续发展的生产方式。自古生息繁衍在蒙古高原上的蒙古族选择了最适合当地生态环境的游牧生活方式, 并在创造游牧文明的过程中起到了人与自然和谐的典范作用。 一、保护草原

内蒙古韦德国际大事:制定实施新草原管理条例

内蒙古韦德国际大事:制定实施新草原管理条例 新华网内蒙古频道6月4日电1983年7月21日,内蒙古自治区人大常委会决定在全区试行新的《内蒙古自治区草原管理条例》。为了改变草原使用上的“大锅饭”状况,规定“可将草原的使用权承包给所属的基层生产单位或个人长期使用,落实草原管理、保护、利用、建设的责任制,使其同牲畜的承包责任制统一起来”,“草原的所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯”。 内蒙古有13亿亩草原,约占全区总土地面积的70%,其中可利用草原10亿余亩。由于在草原管理和利用上存在着吃“大锅饭”的状况,滥垦、滥牧、滥占草原现象严重,致使草原大面积退化、沙化。内蒙古自治区政府经过3年多的工作,在全区12个盟市的64个旗县试点后,制定出了新的《内蒙古自治区草原管理条例》。 《条例》重申:草原是国家重要的自然资源,一律禁止买卖、变相买卖和转让。同时规定:把现行单一的草原全民所有制改为社会主义全民所有制。 全民所有制的草原,是指国营企事业单位经营管理的草原和尚未开发、利用的草原。集体所有制草原则为人民公社生产队所属范围经营管理的草原。 《条例》还规定:草原的所有权和使用权要落实到草原上

内蒙古地区经济发展与草原沙漠化法律问题研究

内蒙古地区经济发展与草原沙漠化法律问题研究 单晓燕张百灵张树兴(昆明理工大学 法学院,云南 昆明 650224) 摘要:通过对内蒙古地区经济发展及草原沙漠化现状研究,分析草原沙漠化产生的经济原因和法律原因及对经济发展的影响,并提出防治草原沙漠化的经济对策、法律对策,以促进环境、资源和经济的协调发展。关键词:草原沙漠化内蒙古地区经济发展法律机制 一、我国内蒙古地区草原沙漠化现状及对经济发展的影响(一)我国内蒙古地区草原沙漠化的现状草原作为地球的“衣被”和“皮肤”,在防风固沙、涵养水源、保持水土、净化空气以及维护生物多样性等方面,具有十分重要的作用。内蒙古地区地处我国最干旱的地区,生态环境极其脆弱。在今后的大开发中,如何在保护和重建生态环境的条件下,使社会经济得到持续发展,对于内蒙古来说是极大的挑战。内蒙古草原位于欧亚草原区的最东部,其主体是呼伦贝尔草原和锡林郭勒草原。由于地质结构的原因,草原地表有生命活力的土壤层很薄,下面就是地质时期沉积的厚达100至200米的沙层。一旦表土遭到破坏,就会不尽黄沙滚滚来。内蒙古草原生态系统平衡是在特定的水热条件下,由植物、食草动物、食肉动物共同组成、相互

非法“占用牧场”与“煤矿入股”没有区别

非法“占用牧场”与“煤矿入股”没有区别 据《中国之声》报道,内蒙古草原牧区,一些非牧民的党政机关干部长期占用草场放牧现象较为严重,尤其是呼伦贝尔盟。今年内蒙古自治区专门下发了清理文件,并成立了清理小组。截止目前,仅呼伦贝尔盟就清理非法占用草原的达260多户,77万多亩。 这些年来,人们只知道有许多党政干部入股煤矿的,要说非法占用草原放牧的还真是“新闻”。这就印证了“靠山的吃山,靠水的吃水”这句流行的民间俗话。然而,众所周知的是,参与煤矿入股,是“官煤勾结”的腐败产物,不仅严重干扰了煤炭市场的经济秩序,而且对国计民生构成严重威胁。国家对清理煤矿入股、惩治“官煤勾结”实施了“重拳出击”,使煤炭生产和经营秩序明显好转。殊不知,非法“占用草原”是与“煤矿入股”的性质是完全一样的,无可辩解。 但令人遗憾的是,在报道中只披露了内蒙古清理占用草原牧场的人数和面积,并没有谈到对那些长期非法“占用者”是如何责任追究和处理的。我想,这种“便宜”的处理方式,不仅内蒙古牧民不会满意,国人听了也有宽大、宽容的感觉。 既然属于非法占用草原牧场,光“退出来就没事了?尤其是那些“非牧民”身份的机关干部,凭什么可以非法

内蒙古草原管理条例细化

内蒙古草原管理条例细化 本报讯记者史万森 《内蒙古自治区草原管理条例实施细则》本月正式实施。 内蒙古拥有天然草原13.2亿亩,占自治区国土面积的74%,可利用面积居全国首位。 近年来,内蒙古草原沙化退化形势严峻。为此,新颁布的细则从草原承包经营权及 其流转、草畜平衡、草原规划建设、草原利用、草原保护、法律责任等方面都做了详细的规定,适应了新形势下草原生态建设和畜牧业发展的需要,完善了草原保护、建设和合理利用的法律制度,特别是对非农非牧人员和单位占用草场、乱开、乱垦、乱挖等破坏草原生态的行为都作了明确规定。

《草原征占用审核审批管理办法》3月1日起实施

《草原征占用审核审批管理办法》3月1日起实施 农业部近日公布了《草原征占用审核审批管理办法》,并将于3月1日正式实施。这对严格保护草原资源和生态环境,维护农牧民合法权益,均具有十分重要的意义。 据农业部有关负责人介绍,该《办法》确立了严格保护草原的制度。对主管部门、审核审批的基本原则、需要进行审核审批的事项、标准及程序均做了明确规定。《办法》规定草原是重要的战略资源,国家保护草原资源,实行基本草原保护制度,严格控制草原转为其他用地。同时规定矿藏开采、工程建设和修建工程设施应当不占或少占草原。除国家重点工程项目外,不得占用基本草原。 《办法》规定,矿藏开采和工程建设等需要征用使用草原、临时占用草原和在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用草原,都必须经县级以上人民政府草原行政主管部门审核审批。开采矿藏和建设征用使用草原超过七十公顷的,由农业部审核同意;七十公顷及其以下的由省级草原行政主管部门审核同意。临时占用草原由县级以上地方草原行政主管部门依据所在省(区、市)确定的审批权限分级审核同意。 《办法》还具体规定了征占用草原的申请、查验、审核审批的程序,明确了审核审批的条件和

杜尔伯特蒙古族自治县草原管理条例

杜尔伯特蒙古族自治县草原管理条例 (1994年1月27日杜尔伯特蒙古族自治县第十一届人民代表大会第一次会议通过1994年9月25日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准) 第一章 总则 等一条 为加强草原的保护、利用和建设,改善草原生态环境,充分发挥草原资源优势,促进畜牧业的健康发展,根据《民族区域自治法》、《草原法》、《黑龙江省买施<中华人民共和国草原法>条例》和《黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县自治条例》以及有关法律、法规,结合杜尔伯特蒙古族自治县(以下简称自治县)买际,制定本条例。 第二条 本条例适用于自治县境内以生长草本植物为主的、乔木和灌木郁闭度在0.3以下的天然草场,人工、半人工草场,退耕还牧草场。 第三条 自治县在省和大庆市人民政府领导扶持下,主要依靠自己的力量,大力发展草原建设事业,尽快建设成为我省重要的畜牧业生产基地。 第四条 自治县、乡(镇)人民政府和国有农、林、牧、渔场应根据已划定的草原使用范围进行全面规划,加强保护,积极建设,科学管理,保障草原生态平衡和永续利用。 第五条 自治县草原行政主管部门负责自治县境内全部草原的管理工作。 第二章 草原所有权、使